如何写好常用公文写作 -公文二，通知？公文二 通知一、基础知识 （一）概念通知，是转发同级或不相隶属机关公文，印发上级或本级机关有关公文，批转下级机关公文，传达上级机关指示，任免和聘用干部，发布法规和规章，以及要求下级机关办理、执行或周知事项的公文
如何写好常用公文写作 -公文二，通知？
公文二 通知一、基础知识 （一yī ）概念
通知，是shì 转发同级或不相隶属机关公文，印发上级或本级机《繁：機》关有关公文，批转下【读：xià】级机
关公文，传达上级机关指示，任免和聘用干部，发布法规[繁：規]澳门巴黎人和规章，以及要求下级机关办
理、执行或周知事《拼音：shì》项的公文。
（二）分类[繁：類]
1.事项xiàng 性通知
一般是要《pinyin：yào》求下级单位办理某一具体事项而发出的，常见的有会议通{拼音：tōng}知和处理具体公务的
世界杯通【练：tōng】知。
2.指示性《拼音：xìng》通知
指示性通知用于上级{繁体：級}机关根据工作需(xū)要和本机关的权限[拼音：xiàn]范围，传达要求下级机关办理和
有关单位共同执行的事项{pinyin：xiàng}。指示性通知与指示有相类似的（读：de）作用，可以用于结合实际情况传
达上级指示、布置有关工作、规定有关政策，让(繁：讓)下级机关或其他娱乐城单位办理或者共同执行。
3.告[读：gào]知性通知
即上级机关的有关事项需要下级机关[繁：關]知道或者办理lǐ 时使用的通知。此类通知的de 主要作用
是告知事项。如庆祝某个节日，成立、调整、合并、撤销某[mǒu]个机构等。
4.批示性（读：xìng）通知
指领导机关[繁体：關]批转下级机关的公文，或者转发上级机关、不相隶属{pinyin：shǔ}机关的公文时，所使用
的通{pinyin：tōng}知。
5.发布性【xìng】通知
发布性通知，即将另一个文件印发、转发、批转、发布出去[练：qù]的通知。
二、写作结构 通知【拼音：zhī】由标题、主送机关、正文等部分构成。
澳门巴黎人（一《yī》）标题
1.通知的标题应当准确(繁：確)、简明地概括公文的主要内容，一般应标明发文机关、事由《pinyin：yóu》和
文【练：wén】种。
2.在实际工作《zuò》中，有的通知需要在其标题的文种之前根据情况写上带说明性的文字（读：zì）。
主要有以下三种【繁体：種】情况：
一是如果所通知的事项比较紧急，需要被通知的(练：de)单位尽快知悉和办理，可在【pinyin：zài】通知之前
加“紧急”二字，这就【jiù】是{读：shì}我们常见的“紧急通【拼音：tōng】知”。如 1989 年 7 月 6 日《中共中央、国务院关
于《繁：於》党政机关今年不安排休假的紧急通知》。
二是两个以上机关对互相都有【yǒu】密切关系的事项联合发出通知《读：zhī》，有时在“通知”前加“联合”
二字{拼音：zì}。
三是一个机关对某项事情发出通知后，由于[繁：於]情况发生变化，或因{练：yīn}发出通知《pinyin：zhī》时考虑不
周，认为有新的问题需{练：xū}要明确，有新的事情(qíng)或规章要办理或执行，需要再发一个通知，这《繁体：這》
样的通知叫“补充通《tōng》知”，且常常将“补充”二字在标题中写出来。
（二）主送机关(繁体：關)
即要求办(繁体：辦)理、知悉通知事项的机关。主送机关的名称可以用全[读：quán]称，也可以用规范化简
称。如果通知是发《繁体：發》给所有下属机关[繁：關]，则可以使用同类型机关名称，如国(拼音：guó)务院发出的通知，
其主送机关为“各省、自治区(qū)、直辖[繁：轄]市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。对于告知
性通知，有时因yīn 没有特定的收文对象，这时就不用写主送机关了。
（三《pinyin：sān》）正文
正文由开头、主【zhǔ】体和结尾三部分组成{pinyin：chéng}。不同类型的通知，在写作上有一些不同的要《pinyin：yào》
求，现(繁体：現)分述如下：
1.指示性通(tōng)知的拟写
指示性通知（读：zhī）的正文由三部分组成：通知的依据#28 原因、目的、意义#29、主体部{练：bù}分、结尾
部bù 分。
（1）通tōng 知的依据：一般通过摆情况、讲《繁：講》背景，说明为（繁体：爲）什么要做某件事，或者简要作形
势分析，肯定工作中的成绩及存在的问题，点明发通知zhī 的指导思想。这部分文字要求[拼音：qiú]简短
明确，并用{yòng}“现将有关事项通知如下”、“现作如下通知”或（读：huò）“特通知如{rú}下”等启承语承上启下。
（2）主体部分：这部分的写法多采用分条列项(繁：項)式[pinyin：shì]，具体地提要求，讲措施；有的将措
施和要《读：yào》求分开写，通过段[读：duàn]落分出层次；有的在文件的开头简单交代要办什么事情，然后，
把办这件事的意义、要求、措施（练：shī）等分项陈述。
（3）结尾部分：一般写执行要求。如：“以上通知，望认真执{练：zhí}行”；有{yǒu}时则用一般号召
性文字提出希望和要求，有的通知也可没有结（繁：結）尾部分。
2.批示性通知的拟写《繁：寫》
批示性通知的正文部分，先须写明受文单[繁：單]位，再分段写通知的缘由和通知的内容《拼音：róng》。在
说明原由之后(繁体：後)，多用“特发通知如下”字样以承上(pinyin：shàng)启下。被批转、印发的文件的名称(繁：稱)、主要
内容必须(xū)在正文中明确反映出来，还应写明执行（读：xíng）原文件的意义、要求和注意{yì}事项。
批示性通知的写作必须在深刻领会{pinyin：huì}原文件的基础上，写清qīng 对本机关、本地方工作的指
导意义，评价原文要准[繁：準]确，布置任务要明确，切合实际。附件应标明，附[读：fù]于通知之后或另
页附后《繁：後》。
3.告知类【繁：類】通知的拟写
只要将发文机关想要让下级（繁：級）机关知道或办理的事情交代清楚即可。
4.发布【pinyin：bù】性通知的拟写
发布性通知是用于告知受文单位，某一规章已经某会议讨论通(练：tōng)过或经某【读：mǒu】上级批准，现
予发布或印发，并要求下级遵照执行。重要的规章用“颁发”或“发布”，一般的用{拼音：yòng}“印《yìn》发”。这
类通知所{练：suǒ}发布#28印发#29的(de)法规性文书，一般都是发文单位本身制定的。发布性通知的正文也
比较简短，一般只需写明发布根据以yǐ 及发布的是什么文书，提出执行要求[练：qiú]即可。有时也可
简要阐述发布此文书的目的、意义，或提出贯彻执行的具体(繁体：體)意见。
5.事项性xìng 通知的拟写
这类{繁：類}通知一般是在开头一段写清《拼音：qīng》发通知的根据和目的，接着在正文中写具体事项及要【pinyin：yào】
求。由于事项性通知涉及工作事项的范围比较广，因此内容的安排也就因通知事项不同而
不同《繁：衕》。
6.转发性通知#30#30 批转性通知{zhī}
区别一：转发性通知是用于转发上级、同级及不相隶(lì)属机关来文使【读：shǐ】用的通知zhī 。批转性
通知是用于批准下级(繁体：級)来文而使用的通知。
区别二：转发性通知是转发单位[pinyin：wèi]不需要负责批转性通知是转发单位需要承担一定责任的（读：de）。
批转{练：zhuǎn}性通知：这是用于将有关公文作为附件下发的通知。可【拼音：kě】以用于颁发本机关单位制
定的规章制度；批准发出下级机关或业务部门的公文；转发、印（读：yìn）发[繁体：發]上级、平级和(hé)不相隶属
机关（繁体：關）的公文。
转发性通知：只(拼音：zhǐ)是负(繁体：負)责转发，单位不承担责任。简单来说就是，这个通知不代表本单
位{读：wèi}。
三、真题(tí)演练 【例 1】结合材料 7，以 A 县政府的名义，就做好农民工{练：gōng}春节返乡安全工作草拟一份通
知。#28格式正确，内容完整，措施有效{xiào}，语言规范，300-500 字。#29
材料（拼音：liào） 7:
据江西人保厅统计【pinyin：jì】，2011 年江{读：jiāng}西农民已达 733.7 万人。在外打工的《拼音：de》农民工为江西经济
建【jiàn】设和社会发展作出了重大贡献。
据新华[繁：華]网，南昌 2012 年 1 月 30 日电《繁体：電》。今{pinyin：jīn}年春运伊始，来自广东、浙江、福建等沿海地
区的农民工“摩托[繁体：託]车返乡”大军再{拼音：zài}次踏上漫漫回乡路。这种“草根”回乡方式，缓解了当前
春运的巨（读：jù）大压力，但背后也是一种无奈！
江西省交警部门介绍，目前邻近沿海地区的江西上饶、赣州、抚州{读：zhōu}、吉安【拼音：ān】等地是农民工
骑摩托车回乡抵达或过境的(de)集中地。福建、浙江去往(读：wǎng)江西的国道上出现了一群群“全副武装（读：zhuāng）”
骑【qí】摩托车返乡的农民工。
1 月底，记者在 316 国道福建与江西交【pinyin：jiāo】界的{de}资（繁体：資）溪县嵩市镇境内看到，不时有三五成群的
农民工摩托（繁：託）车队经过。他们或成群结队，或（读：huò）单骑而行，车上大多数是两人，或中间夹着一个
小《pinyin：xiǎo》孩。
玉山县内的 320 国道是(shì)从浙江骑摩托车回乡进入江西的必经之路。玉山县交警部门介绍{繁：紹}，
2010 年，有大约 3 万辆(繁体：輛)农民工摩托车大军经过玉山县回(huí)乡过年，而 2011 年这个数字预计将
扩大到 4 万辆以上(shàng)。
在福建和江jiāng 西交界处，记者碰到从福建泉州《pinyin：zhōu》市回江西东乡县老家的徐先生及其 10 多位
同《繁体：衕》乡。徐先生告诉记者：“从福建泉州【zhōu】市到江西东乡县的火{读：huǒ}车票价只要 106 元。但票难买，
我（pinyin：wǒ）排了一天队都没买到票。坐【zuò】汽车至少要 350 元，太（读：tài）贵了！前年买了摩托车后，这两年我都
是自己骑摩托车回家过(繁体：過)年”。
凌晨 2 点徐先生就与同乡从福建【jiàn】泉州出发。记者看到，他们身上都穿着厚厚的(de)衣服，有
的还穿了防风的雨衣。冰(拼音：bīng)雪天（tiān）气里，驾驶摩托车出行的安全问题比较突出。在福建厦门等一
些地方已有报道反映，农民(mín)工骑摩托车[繁体：車]千里返乡遭遇车祸。面对汹涌的农民工摩托车返乡(繁体：鄉)潮，
公gōng 安部门 2011 年在全国设立了 8300 多个春运交通安全服务站，为返乡农民工【pinyin：gōng】提供必要服
务《繁：務》。
江西省社科院农村问题专家说[繁体：說]，农民工骑摩托车返乡潮的出现【pinyin：xiàn】，侧面反映出春运期间农
民mín 工返乡艰难，深层折射出我国城乡鸿沟仍然巨大。专家分析，缓解春运压力【pinyin：lì】，就要从【cóng】根本
上减少春运期间的人口流动量。这需要让农(繁体：農)民工在工作地扎下xià 根、留得住，让其成为真正意
义上的城镇居民。但在众多城市(pinyin：shì)，农民工仅仅是城市的建（拼音：jiàn）设者与过客，劳动工资少，且多有
被bèi 拖欠的危险，子女就学难、生老病死听天由命。
【2】请以某某市林业皇冠体育局办公室的名(míng)义下发一份会议通知。某某市林业局决定于 2009 年
3 月 20 日召开某某市[练：shì]“三县两区”林业系统“2008 年度先进个人和【读：hé】先进工作单位表彰”大
会（繁体：會），表扬先进，弘扬正气，以利于（读：yú） 09 年更好的工作。要求各县区林业(拼音：yè)局派一名副局长带队，
随【练：suí】带先进经验介绍材料#28没人或每单[繁：單]位《wèi》）一式三十份。报到日期 09 年 3 月 19 日，地点：某
某市林业局办公大楼三楼会议yì 室。
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