国税和地税有什么区别?为什么会有国税地税之分国税、地税之分,古往今来、国内国外皆有之,区别主要在于所征收税种不同,大家不用担心有重复征税。在我国,按机构,分为国家税务局和地方税务局,前者为国务院直属机关,后者归属地方政府,税收分别进入国家财政和地方财政
国税和地税有什么区别?
为什么会有国税地税之分
国税、地税之分,古往今来、国内国外皆有之,区别主要在于所征收税种不同,大家不用担心有重复征税。在(pinyin:zài)我国,按机构,分为国家税务局和地方税务局,前者为国务院直属机关,后者归属地方政府,税收分别进[繁体:進]入国家[jiā]财政和地方财政。
现行的分税【繁体:稅】制基础,和{读:hé}征税种类划分,是在1994年(pinyin:nián)奠定的,这次改革也对后来的中国经济影响深远。
“94年分税制改革”
上世纪80、90年代,中央财政陷入尴尬。在“财政包干”的背景下,中央地方“分灶吃饭”,给予了地方政府投资权和财政收入处置权的扩大,使得地方政府投资动机空前高gāo 涨,而另一方面,“条块分割”地按照行政隶属关系管控企业的旧体制,又使得各个层级着眼局部利益,促成了不计后果的盲目开发和重复建,地方保护主义盛行,彼时中国的行政体制又不能对地方政【拼音:zhèng】府的行为有任何有效的制约,政府主导的投资过热最[zuì]终引发1993年的经济过热。
与此同时,虽[繁:雖]然经济高速增长,GDP平均增速达到9.5%,但是,税收的(练:de)增速明显落后于税源的增速。1979年到1993年,我国的财政收入占GDP的比重逐年下降,1979年财政收入占GDP的比重为28.4%,而到1993年已经下降{读:jiàng}到的12.6%。
由于中央财政收入严重不足,甚至发生过两次中央财政向地方财政“借钱”的事。1980年代中期“能源交通基金”,1989年的“预算调节基金”,都是[shì]为了维持中央财政(pinyin:zhèng)正常运转而采取的非常措施。
1993年11月,中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确要求进行财税体制改革。时任总理朱镕基带领60多人的大队【duì】人马,在两个多月的时间里南征北(读:běi)战,先后走了十几个省,与地方官员面对面地掰着指头算账。
94税改,将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税,建起了中《练:zhōng》央和地方两套税收管理制度,并分设中央与地方两套税收机构分别征管;在核定地方收支数额的基础上,实行了中央yāng 财政对地方财政的税收返还和转(繁体:轉)转移支付制度等。
按照税源大小划分税权,税源分散、收入零星、涉(pinyin:shè)及面广的税种一般划归地方税《繁体:稅》,税源大而集中的税种一《pinyin:yī》般划为中央税。
作为《繁体:爲》稳定的税收来源,增值税是税制改革后hòu 最大的税种,占整个税收比重的43.7%,占流转税的75%。中央承认地方税收基数全部【bù】返还,中央与地方按照75:25的比例分享增长增值税,按照1:0.3系数返还办法激励地方增收。核心原则是“保地方利益,中央财政取之有度”。
在[zài]税改后的第一个月,时任财政部副部长的项怀诚在拿到最新一个月的税收报告(pinyin:gào)后,长舒了一口气,月环比税收增长61%,1994年-2003年,我国财政收入年均增长17.4%。
分税制改革是一次广泛而深刻的经济体制改革,这次改革,并不是“鼓了中央,瘪了地方”,而是理顺了中央与地方之间的财力分配关系,大大淡化了政府与企业的行政隶属关系管控,为市场经济跨省发展[pinyin:zhǎn]扫清了障碍,从此中国的财税体制进入了长期稳定的轨道,为市场经济体系建设奠定了坚实基础。中央财力的支配力大大(pinyin:dà)提升。但是此后,地方政府过于依赖土地财政的问题(繁体:題)也逐渐凸显出来。
国税地税的税种如下:(仅供参考,具体以官方发布【pinyin:bù】为准)
国税税种包括
1.增值税;2.消费【练:fèi】税;
3.燃《练:rán》油税;
4.车辆购[繁体:購]置税;
5.出《繁:齣》口产品退税;
6.进口产品增(读:zēng)值税、消费税;
7.储蓄存款利息所得个(gè)人所得税;
8.地方和外资银行及非银行金[读:jīn]融企业所得税;
9.个体工商户和集贸市{拼音:shì}场缴纳的增值税、消费税;
10.中央税、共享税的滞纳金、补bǔ 税、罚款。
11.证券交易税(未开征《繁体:徵》前先征收在证券交易所交易的印花税);
12.铁道、各银行总行、保险总公[gōng]司集中缴纳的企业所得税(繁体:稅)和城市维护建设税;
13.境内的【练:de】外商投资企业和外国企业缴纳的增值税、消费直播吧税、外商投资企业和外国企业所得税;
14.中央企业所得税;中央与地方所属企、事业单位组成的联(繁:聯)营企业、股份制企业所得税;2002年1月1日以后新办理工商登记、领取许可证的澳门银河企业、事业单位、社会团体等组织缴纳的企业所得税;
15.中央明确由国[繁:國]家税务局负责征收的其他有关税费。
地税税种包括
1、缴交营业税的地方企业所得税,2、个人所得税[繁:稅],
3、城镇土地使用税[繁:稅],
澳门金沙4、资源【练:yuán】税,
5、娱乐城城市维护建设税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳(繁:納)的部分),
6、皇冠体育房产税【繁体:稅】,
7、车(繁:車)船税,
8、印[pinyin:yìn]花税,
9、农牧{读:mù}业税,
10、对农业特产收入征收的农业税(简称农业[繁:業]特产税),
11、耕地占{pinyin:zhàn}用税,
12、契{qì}税,
13、土地增值税[繁:稅]。
14、地方教育附加税。
15、营业税(不含铁道部门{pinyin:mén}、各银行总行《练:xíng》、各保险总(zǒng)公司集中交纳的营业税)
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