如何写好常用公文写作 -公文二，通知？公文二 通知一、基础知识 （一）概念通知，是转发同级或不相隶属机关公文，印发上级或本级机关有关公文，批转下级机关公文，传达上级机关指示，任免和聘用干部，发布法规和规章，以及要求下级机关办理、执行或周知事项的公文
如何写好常用公文写作 -公文二，通知？
公文二 通知一、基础知识 （一）概念(拼音：niàn)
通知，是转发同《繁体：衕》级或不相隶属机关公【gōng】文，印发上级或本级机关有关公文，批转下级{繁体：級}机
关(繁体：關)公文，传达上级机关指示，任免和聘用干部，发布法规和规章，以及要【pinyin：yào】求下{pinyin：xià}级机关办
理{拼音：lǐ}、执行或周知事项的公文。
（二）分类{繁：類}
1.事项性通知[读：zhī]
一般是要[拼音：yào]求下级单位[wèi]办理某一具体事项而发出的，常见的有会议通知和【练：hé】处理具体公务的
通知【拼音：zhī】。
2.指示性通（pinyin：tōng）知
指示性通知用于《繁：於》上级(繁：級)机关根据工作需要和本机关的权限范围，传达要求下级机关办理和
有关单位{练：wèi}共同执行的事项。指示性通知与指示有相类似的作zuò 用，可以用于结合实际情况传
达上级指示、布置有关工作、规[guī]定(dìng)有关政策，让下级机关[拼音：guān]或其他单位办理或者共同执行。
3.告知性通知[pinyin：zhī]
即上级机关的有关事项需要下级机（读：jī）关知道或者办理时使用的通知。此类通知（练：zhī）的主要作用
是告知事项。如庆(繁体：慶)祝某个节日，成立、调整、合并、撤销某个机构等。
4.批示性通【读：tōng】知
指领导机关批转下级机关的公文，或者转发上级机关[guān]、不相隶属机关{pinyin：guān}的公{拼音：gōng}文时，所使用
的《练：de》通知。
5.发布性通知【读：zhī】
发布性通知，即将另一个文件印发、转发、批转、发布出去的《练：de》通知。
二、写作结构 通知由标题、主送机关、正文等部分构《繁体：構》成。
（一）标[繁体：標]题
1.通知的标题应当[繁体：當]准确、简明地概括公文的主要内容(pinyin：róng)，一般应标明发文机关、事由和
文种[繁体：種]。
2.在实际工作中，有{读：yǒu}的通知需要在其标题的文种之前根据情况[kuàng]写上带说明性的文字【pinyin：zì】。
主要有以下三种情（qíng）况：
一是shì 如果所通知的【de】事项比较紧急，需要被通知的单位尽快知悉和办[繁：辦]理，可在通知之前
加“紧急”二字，这就是我们常见[jiàn]的“紧【繁：緊】急通知”。如 1989 年 7 月 6 日《中共中央、国务院（拼音：yuàn）关
于党政机关今年不安{pinyin：ān}排休假的紧急通知》。
二是两个以上机关对互相都有密切关系的事{读：shì}项联合发出通知，有时在“通知”前加“联【繁体：聯】合”
二字【拼音：zì】。
三是一个机关对某项事情发出通知后，由于情况发生变化，或因发出《繁体：直播吧齣》通知时考虑不
周（读：zhōu），认为有新的问题需要明确，有新的事情或规章要办理或执行，需要[拼音：yào]再发一个通知，这
样的通知叫“补充通知”，且常常将“补充”二字在《拼音：zài》标题中写出来。
（二）主送机关{pinyin：guān}
即要求办理{练：lǐ}、知悉通知事项的机关。主送机关的名称可以用全{quán}称，也可(读：kě)以用规范化简
称。如果通知是发给所有下属机关，则可以使用同类型机关名《pinyin：míng》称，如国务院发出的《拼音：de》通知，
其(qí)主送机关为“各省、自治区、直辖市人民政府【练：fǔ】，国务院各部委、各直属机构”。对于告知
性通知，有时因没有特定的收文对象，这时就不用写主送（pinyin：sòng）机关了。
（三（拼音：sān））正文
正文由开头、主体和（读：hé）结尾三部分组成。不（练：bù）同类型的通知，在写作【pinyin：zuò】上有一些不同的要
求，现分述如（拼音：rú）下：
1.指示性通知的(de)拟写
指示性通知[拼音：zhī]的正文由三部分组成：通知的依据#28 原因、目[读：mù]的、意义（繁：義）#29、主体部分、结尾
部《pinyin：bù》分。
（1）通[读：tōng]知的依据：一般通过摆情况、讲背景，说明[míng]为什么要做某件事，或者简要作形
势分析，肯定(pinyin：dìng)工作中的成{拼音：chéng}绩及存在的问题，点明发通知的指导思想。这[zhè]部分文字要求简短
明确，并[繁：並]用“现将有关事项通知如下”、“现作如（pinyin：rú）下通知”或“特通知如下”等启承语承上启下。
（2）主体部分：这部分的写法多采用分条列项式，具体地提{tí开云体育}要求，讲措施；有的将措
施和要求分开写，通《练：tōng》过段落分出（繁体：齣）层次；有的在文件的开头简单交代要办什么事(shì)情，然后，
把办这件【拼音：jiàn】事的意义、要求、措施等分项陈述。
（3）结尾部分：一般写执行要求。如：“以（练：yǐ）上通知，望认真（pinyin：zhēn）执行”；有时则《繁体：則》用一般号召
性文字提出希望和要求，有的通知也可[读：kě]没有结尾部分。
2.批示性通知的de 拟写
批示性通知的正《pinyin：zhèng》文部分，先须写明受文单位，再(拼音：zài)分段写通《练：tōng》知的缘由和通知的内容。在
说明原由之后，多用“特发通知如下”字样(yàng)以承上启下。被批转、印发的文{读：wén}件的名称、主要
内容必须在正文中明确反映出来，还《繁：還》应写明执行原文件的意义(繁体：義)、要求和注意事项。
批[pī]示性通知的写作必须在{pinyin：zài}深刻领会原文件的基础上，写清对本机关、本{读：běn}地方工作的指
导意义，评价原文要准[zhǔn]确，布置任务【练：wù】要明确，切合实际。附件应标明，附于通知之后或另
页附（拼音：fù）后。
3.告知类通知的拟写
只要将发文机关想要让下级机关知道或办理的事情交代清【qīng】楚即可。
4.发布性通知的de 拟写
发[fā]布性(pinyin：xìng)通知是用于告知受文单位，某一规章已经某会议讨论通过或经某上级批准，现
予发布或印发，并要求【拼音：qiú】下级遵照执行。重要的规章用“颁发”或“发布”，一（yī）般的用“印发”。这
类通知所[读：suǒ]发布#28印发#29的法规性文书，一般都是发文单位本身制定的。发布性通(读：tōng)知的正文也
比较简短，一般只需写明发布根据以及发布【练：bù】的是什么文（wén）书，提出执行要求即可。有时也可
简要阐述发(繁体：發)布此文书的目的、意义，世界杯或提出贯彻执行的具体意见。
5.事项性通知的拟写《繁体：寫》
这类通知一般是在开头一段写(繁：寫)清发通知的根(gēn)据和目的，接着在正文中写具体事项及要
求。由于事项性通知涉及工作事项的范围比{读：bǐ}较广，因此内容的安排也《读：yě》就因通知事项不同而
不同（繁体：衕）。
6.转发性[pinyin：xìng]通知#30#30 批转性通知
区别一：转[繁：轉]发性通知是用于转发上级、同级及不相隶属机关来文使用的通知(读：zhī)。批转性
通知是用于批准下级来文而使用的通知《练：zhī》。
区别二：转发性通知是[拼音：shì]转发单位不需要负责批转性通知是转发单位需要承担一定责任的(读：de)。
批[拼音：pī]转性《拼音：xìng》通知：这是用于将有关公文作为附件下发的通知。可以用于颁发本机关单位制
定的规章制度【pinyin：dù】；批准发出下级机《繁：機》关或业务部门的(pinyin：de)公文；转发、印发上级、平级和不相隶属
机关的公文（练：wén）。
转发[繁体：發]性通知：只是负责转发，单位不承担责任。简单来说就是，这个通知不代表本【读：běn】单
位《wèi》。
三、真题演[yǎn]练 【例 1】结合（繁体：閤）材料 7，以 A 县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通
知。#28格式正确，内容完[读：wán]整，措施有效，语言规范，300-500 字。#29
材料[liào] 7:
据江西人世界杯保厅统计，2011 年江西农（繁体：農）民已达 733.7 万人。在外打工的农民工为江西经济
建设和社会发展作出了重大贡献[繁：獻]。
据新华网，南昌 2012 年 1 月 30 日(读：rì)电。今年春运伊始，来自广东、浙江、福建【练：jiàn】等沿海地
区的农民工“摩托车返乡”大军再次踏上漫漫回乡路。这种“草根”回[繁：迴]乡方式，缓(繁：緩)解了当前
春运（繁体：運）的巨大压力，但背后也是一种无奈！
江西省交警部门介绍，目前邻近《练：jìn》沿海地区的江西上饶、赣州、抚州[拼音：zhōu]、吉安等地是农民工
骑摩托车（繁体：車）回乡抵达或过境的集中地。福建、浙江去往江西的国道上出现了《繁：瞭》一群群“全副武装[繁：裝]”
骑摩托车返乡[繁体：鄉]的农民工。
1 月底，记者在 316 国道福建与江【pinyin：jiāng】西交界的资溪县嵩市镇境内看到[dào]，不时有三五成群的
农（繁体：農）民工摩托车队经（繁：經）过。他们或《读：huò》成群结队，或单骑而行，车上大多数是两人，或中间夹着一个
小【练：xiǎo】孩。
玉山县内的 320 国道是从浙{读：zhè}江(拼音：jiāng)骑摩托车回乡进入江西的必经之路。玉《读：yù》山县交警部门介绍，
2010 年【拼音：nián】，有大约 3 万辆农民工摩托车大军经过【练：guò】玉山县回乡过年，而 2011 年这个数字zì 预计将
扩大到 4 万【练：wàn】辆以上。
在福建和江西交界处，记者碰到从福建泉州市回江西东《繁：東》乡县老家的澳门永利徐先生及其 10 多位
同乡。徐先生告诉记者：“从（繁体：從）福建泉州市[读：shì]到江《读：jiāng》西东乡县的火车票价只要 106 元。但票难买，
我排【读：pái】了一天队都没买（繁体：買）到票。坐汽车至少要 350 元，太贵了！前年买{练：mǎi}了摩托车后，这两年我都
是自己骑摩(mó)托车回家过年”。
凌晨 2 点徐先生就与同乡从福建泉州出发。记者看到（dào），他们身{读：shēn}上都穿着厚厚的衣服，有
的还穿了防风《繁体：風》的雨衣yī 。冰雪天气里，驾驶摩托车出行的安全【拼音：quán】问题比较突出。在福建厦门等一
些地方已有报道{pinyin：dào}反映，农民工骑摩（拼音：mó）托车千里返乡遭遇车祸。面对汹涌的农民工摩托车返乡潮，
公[读：gōng]安部门 2011 年在全国设立了 8300 多个春运交通安全服务站，为返乡农民工提供必(pinyin：bì)要服
务[wù]。
江西省社科院农村问题专家《繁体：傢》说，农民工骑摩《读：mó》托车返乡潮的出现，侧面反映出春运(拼音：yùn)期间农
民工返乡艰难，深层折{pinyin：zhé}射出我国城乡鸿沟仍然巨大。专家分析[读：xī]，缓解春运压力，就要从根《gēn》本
上减（繁体：減）少春运期间的人口流动量。这需要让农民工在工作《拼音：zuò》地扎下根、留得住，让其成为(繁体：爲)真正意
义上的城镇居民。但在众(繁体：衆)多城市，农民工仅仅是城市的建设者与[yǔ]过客，劳动工资少，且多有
被拖欠的危险，子女就学难《繁：難》、生老病死听天由命。
【2】请以某某市林业局[繁：侷]办【练：bàn】公室的名义下发一份会议通知。某某市林业局决定于 2009 年
3 月 20 日召开某某市“三县两区”林业系统(繁：統)“2008 年度先进个人和先进(拼音：jìn)工作单位表彰”大
会，表扬先进（读：jìn），弘扬正气，以利于 09 年更好的工作。要求各县区林业局派一名副局长带【pinyin：dài】队《繁体：隊》，
随带（繁体：帶）先进经验介绍材料#28没人或每单【pinyin：dān】位）一式三十份{pinyin：fèn}。报到日期 09 年 3 月 19 日，地点：某
某市林业局办公大楼三楼会《繁体：會》议室。
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