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国有出让土地没有到期,却被提前收回和拆迁,该怎么赔偿?
■点击右上角“贾素菲征地拆迁律师”标题,私信回复“咨询”,享受一对一的法律咨询服务。收(拼音:shōu)回国有土地使用权有三种方式:一是“收回”行政处罚。土地使用权人违反法律、法规禁止性强制性规定的,市、县人民政府可以依照法律、法规的开云体育规定决定收回土地使用权。该办法的法律依据是:《土地管理法》第三十七条第一款、《城市房地产管理法》第二十五条、《城市国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条第二款。一是土地使用权到期后“收回”
政府与(拼音:yǔ)使用者签订土地使用权出让合同时,依法约定了土地使用期限。如果使用者在土地使用期限届满前不申请续期,或者续期申请未获批准,政府将“收回”土地。对此,《土地管理法》第五十八条第一款第三项、《城市房地产管理法》第二十一条第二款、《城市国有土地使用权出让和转让(繁:讓)暂行条例》第四十条作了明确规定。
以上两种方式属于无偿收回国有土地使用权的情形,一般不会给予土地使用者补偿,因此本文不做过多的探讨。下文仅就第三种追偿方式“法因追偿”进行论述,后面所说的国(繁体:國)有土地使《读:shǐ》用权的追偿也指“法因追偿”方式。根据《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》第四十二条规定(pinyin:dìng),“国家对土地使用者依法取得的土地使用权,不得收回。在特殊情况下,根据公共利益的需要,国家按照法定程序提前收回土地,并根据土地使用年限和土地开发利用的实际情况给予相应补偿
那么,收回国有土地使用(拼音:yòng)权的程序和补偿标准是什么。
根据《土地管理法》第五十八条规定,有下列情形之一的,有关人民政府土地行政主管部门经原批准使用土地的人(练:rén)民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权。因此,只有主管人民mín 政府才能批准收回国有土地。虽然《土地管理法》对收回土地使用权的审批权限作了规定,但对收回土地使用权的公告、收回计划的提出、补偿方案等法律程序仍没有规定,亟待完善立法。根据各地的通行做法,笔者认为国有土地使用权的收回应《繁:應》遵循以下程序:制定收回计划、听证、报批、下达决定、注销登记、补偿等,如何补偿国有土地使用权的收回(拼音:huí)
根据《中华人民共和国物权法》第一百四十八条:建设用地使用权期满前,因公共利益需要提前收回的,亚博体育依照本法第四十二条的规定,对土地上的房屋和其他不动产给予补偿,退还相应的出让金。其实,收回国有土地使用权的补偿应该分为两部分(读:fēn)。地上建筑物及其附属设施,依照《物权法》第四十二条的规定赔偿。房屋依法征收,价格参照与房地产类似的房屋市场价格,同时收回国有土地使用权
对无地上物的土地,按照收回土地时的评估价格,即土地使用权的市场价格进行补偿。对此,《深圳市征地收回条例》第三十三条规定,有偿出让的土地以价格补偿[繁:償]方式收回的,对剩余土地及其地上建筑物、附着物给予补世界杯偿。剩余部分土地的补偿金额参照收回土地时的评估价格计算。
收回国有土地使用权和征收国有土地上的房屋有什么区别,补偿有什么区别。笔者认为,两者的本质是相同的,赔偿也应该是相同的。在房屋国有土地征收[pinyin:shōu]过程中,国家真正需要的是房屋占用的国有土地。因此,娱乐城国有土地上房屋征收的实质是对房屋占用土地的征收
《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定,依法征收房屋的,应当同时收回国有土地使用权。在补偿中,只补偿房屋所有权,因为相应土地的价值已【yǐ】经包含在房澳门威尼斯人屋所有权中。但同时收回的土地并不是严格意义上的房屋占用土地,而是包括房屋范围内的土地。当然,连带的范围不能无限扩大,只有在相应容积率范围内的土地才能同时收回
综上所述,笔者认为(繁:爲),如果一宗土地的容积率很低或没有地上物,则应适用国有土地使用权收回程序,否则应适用国有土地上房屋征收程序。至于哪种情况适用于房屋征收程序,哪种情况适(繁:適)用于土地收回程序,应当通过立法明确规定不同房屋的连带土地(拼音:dì)使用权的范围。但无论采用何种程序,实质上都是对土地价值的补偿,因此,产权人获得的补偿《繁:償》应当是一致的。
虽然从理论上讲,收回国有土地使用权与征收国有土地上房屋的补偿是一致的,但在实践中可能会有很大的差异。这主要得益于我国实行社会主义公有制。土地所有权属于国家所有,农民集体所有。国有土地的所有权由国务院代表国家行使
个人或者单位《读:wèi》只有房屋所有权。由于没有土地权属《繁体:屬》交易,土地市场价格无从谈起,导致土地补偿标准的不确定性。所谓土地评估价格,与通过招拍挂方式出让的实际价格相差甚(pinyin:shén)远。
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