大清海关被洋人掌控半个世纪真的是被列强逼迫的吗？对于一个国家来说，“海关”是主权象征，一定是要掌握在自己手中。不过在咱们的近代史上，中国的海关，大部分时间是被掌握在洋人手中。清朝后期的海关被称为总税务司，最初是因为太平天国的影响，清朝无法掌控上海等地海关，于是便在1854年和英、法、美建立合作关系
大清海关被洋人掌控半个世纪真的是被列强逼迫的吗？
对于一个国家来说，“海关”是主权象征，一定是要掌握在自己手中。不过在咱们的近代史上，中国的海关，大部分时间是被掌握在洋人手中。清朝后期的海关被称为总税务司，最初是因为太平天国的影(yǐng)响，清朝无法掌控上海[拼音：hǎi]等地海关，于是便在1854年和英、法、美建立合作关系。由洋人来主持上海的税收，当然了名义上还是清朝管理。
最初其职权范围仅限于上海，但几年下来颇有成效，而且对于列强来说，是个捞钱的好地方，于是在列强的要求下。清政府便于1859年在上海设立总税务司署，掌全国[繁体：國]关税行政及海关人员任免。1961年，这个[繁：個]机构正式挂牌，而各口税务司及海关高级职员，均由外国人担任
首任总税务司是英国人澳门银河李泰德(dé)。自此，清朝海关，开启了洋人时代。
（第一任海关总(繁：總)税务司李泰国）
当然了，也并不能说是逼迫，因为当时的情况下，是清政府为了能够在战争时期保证关税的正常收取，从而选择了(繁体：瞭)洋人这【zhè】个“第三方”来帮忙收取。
这就好比一个公司，清朝是董事长或者说投资人，而洋人则[zé]是职业CEO经理人，属于一个聘用关系，用的是他们的管理lǐ 制度和运营模式。
你还别说，这个洋人主持下的大清海关，远比清朝自己来要更加的（练：de）有效率。
“税钞大有起色，按年比较，银数倍增”这一点我们{练：men}可以用数据说明：总税务司成立之前，清朝四大海关收shōu 入不足500万两；1865年，清朝海关税收830万两；
1875年清朝海关税收1200万两（繁体：兩）。
19世[拼音：shì]纪70年代末，清朝海关税收更是达到3000万两，一【练：yī】度占到清政府财政收入的三分之一(yī)。
在那个内(繁体：內)外交困，国库空虚的时代，赫德（拼音：dé）掌管下的清朝海关，成为了《繁：瞭》大清朝的经济支柱。
在这里，我们必须要提到一个，他叫赫德，英国人，是第二任总税[繁体：稅]务司。
其在任的四十八年时间里（1863-1908），总税务司成了清朝所有政府机构中最廉洁的部门，认为是“世[读：shì]界《jiè》行政管理史上的奇迹之一”，当然也是最赚[繁：賺]钱的。
（在澳门银河{zài}宁波海关工作的中外官员及工作人员合影）
晚（读：wǎn）清时澳门新葡京期，贪腐成风，偌大的清王朝，海关年税收不过几百万两。
“每年不下六七万两，从[繁：從]前原系丁役私收入己”——两广总督苏昌（1763上奏）1852年，江南道监察御史梁绍南上奏称，经粤海关管辖的地域仅白糖冰糖每年就进口不下五六千万斤，但在当时粤海关的记录上，仅得一千五六百万斤。而赫德上任之后，对海关进行大刀阔斧的改革，抓腐败，抓贪污，总税务司和之前的大清海《hǎi》关俨然天差地别。
其实赫德采取的办法很简单，无(繁体：無)非就两个：
第一，高薪养廉[拼音：lián]。
总税务司的雇员是当时最令人羡慕的职业之一，其待遇极(繁：極)高。而且还有养老退休金。这些稳定且正当的收入，使得雇员们，不愿意冒风（繁体：風）险去贪污。
第二，严yán 查严办。
如果说高(gāo)薪养廉是让雇员们不想贪，严查严办则是让其不敢贪。
赫德在税收的各个环节都【dōu】建立起了严[拼音：yán]格的监督审查制度，让职员互相制约，无机可乘。这是严查；
而同时赫德对于那些违反制度{练：dù}的人，绝不姑息。当时一位外班关员仅仅私受报关人员一条鲜鱼，就被开除，可见其(qí)严格程度。
在这样一套完备的奖惩制度下，清朝海关的贪腐情况得到了一个基本的杜绝，其也由此成为了当时清朝最干[繁体：幹]净(繁体：淨)的“衙门”。
当然了，这些制度看起来简单{练：dān}，澳门新葡京做起来却很难，因为在中国这个讲究人情关系的社会，很难行之有效。赫德能做到，不得不说，有他自己的能力。
因为在海澳门威尼斯人关的出（读：chū）色政绩，赫德在清朝也是颇受重视，成为了当时的风云人物之一。
话说回来，这对于清朝来讲，其实是一个很尴尬，很讽刺的结果。对于一个主权国家而言，海关主权的旁落，是极大的耻辱。
但人家却比你做得更好，甚至于为你带来了更大的利益，让你离不开他[拼音：tā]。足以可(kě)见，当时的【练：de】清朝有多么的腐朽！
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