南京加装电梯小[xiǎo]区

全国领先，南京已完成老旧小区加装电梯904部，你怎么看？协调住户是最头大的事情！还有很多问题，需要攻坚克难，2020年加油干吧！南京老小区出新加装电梯却遭有些业主反对，对此你怎么看？老小区没有电梯，住在高层的老年人上下楼困难，加装电梯对来说，解决了生活中的难题

全国领先，南京已完成老旧小区加装电梯904部，你怎么看？

南京老小区出新加装电梯却遭有些业主反对，对此你怎么看？

这些都是老小区电梯增设推进中，不少人会遇到的问题。以下是江苏省人大常委会法制工作委员会、省政府法制办等不同领域众多法律专家，对此行为涉及到的法律问[繁体：問]题[繁：題]，给出的专业解答。

既有住宅增设电梯的性质，是对建筑物附[拼音：fù]属设施的改建、重建还是新建？

是改建，且（读：qiě）是仅限于局部的改建，并非重建或新建。

既{pinyin：jì}有住宅增设电梯行为是否适用《物权法》第76条的规定？

适用《yòng》。

《物权法》第76条是针对改建、重建建筑物及《拼音：jí》其附属设施的行为。

最高人民法院关于《杨返{fǎn}里、伍海泉与广州市人民政府再审行政裁定书》（2016，最高法行申2470号）中明确，“住宅楼增设电梯工程是对原住宅垂直交通方式的完善，属于对建筑物局部{pinyin：bù}改建，并非新建筑工程”。

因此澳门威尼斯人，既有住宅增设电梯属于改建行为（繁体：爲），适用《物权法》第76条规定。

“双三分之二”业主同意可以【yǐ】申请增设电梯是否合法？

合法[读：fǎ]。

《物权法》第76条规定，改建、重建建【jiàn】筑物及其附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数(shù)三分之二以上的业主同意。

《南京市既有住{zhù}宅增设电梯实施办法》（宁政规字﹝2016﹞11号）第五条要求，“既有住宅增设电梯应当经本幢或本单元房屋{wū}专有部分占建筑物总面积三分之二以上且总人数三分之二以上的业（读：yè）主同意”。

在法律实践中，最高人民法院关于《杨【yáng】返里、伍海泉与广州市人民政府再审行政裁定书》，以及南京铁路运输《繁：輸》法院的一审判决结果，均对“双三分之二【pinyin：èr】”的合法性给予了确认。

增设电梯所使用的土世界杯地，是否本单(繁：單)元业主独有？

《物权法》第73条规定，建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿【繁：綠】地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主zhǔ 共有。

根据上述规定，小区用地主要有4种形态：建筑区划内的道路，建筑区划内的绿地，属于业主共有的建筑所占用的土地，属于业主专【zhuān】有的建筑所占【zhàn】用的土地。

增设电梯所使用的土地，属于本楼栋业主共有建筑所占用土地，并非一楼业澳门新葡京主独有。同时，如果增设电《繁：電》梯在采光、噪音、通风等方面对低楼层业主造成影响的，建设者应给予适当补偿。

增设电梯(tī)，一楼业主有没有一票否决权？

没(繁：沒)有

加装电梯的位置，属于本楼栋共有建筑所占用土地，并非澳门新葡京（拼音：fēi）一楼业主独有。

在增设电梯过程中，楼上业主和hé 楼下业主都应拿出“依法好讨论、异议不放纵”的态度，加强沟通，理性讨论，友[拼音：yǒu]好协商，适当补偿。

增设电梯使用的土地有【yǒu】没有侵犯本单元之外其他业主的权利？

《最高人民法院关于审理建筑物区(qū)分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（法释﹝2009﹞7号）第四条规定，“业主基于对住宅、经营性用[拼音：yòng]房等专有部分特定使用功能的合理需要，无偿利用屋【练：wū】顶以及与其专有部分相对应的外墙面等共有部分的，不应认定为侵权”。

既有住宅增设电梯属于业主【练：zhǔ】基于对住宅、经营性用房等专有部分{拼音：fēn}特定使用功能的合理需要而使用部分共有部分的情形，如已参照《南京市既有住宅增设电梯实施《shī》办法》等规定办理相关手续的，符合上位法规定，不属于侵权行为。因此，本单元之外的其他业主无权反对增设电梯。

在最高人民法院关于《杨返里、伍海泉与广州市人民政府再（pinyin：zài）审行政裁定书》，适用并采纳了《广州市既有住宅增设电梯试行办法》，也表明最高人民法院倾向于增设（读：shè）电梯使用的土地属于该栋建筑物专项使用权的土地【dì】。

在法[读：fǎ]律实践中，南京铁路运输法院一审判决非本栋或本(běn)单元业主无权反对增设电梯，客观上也{拼音：yě}对这个问题做出了回答。

建设[繁：設]者可以对一楼业主适当补偿，意味着什么？

《物权法》第84条规定，不动产的相邻权利lì 人应当按照有利生产、方便生《读：shēng》活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。

因此，全体小区业主都应以从我做起的态度和友好协商的实际行动，共同构建真诚友善、理性大度、守望相助的邻里关系，让加装的电梯成为业主幸福的阶梯，成为社区和谐的阶梯。

如何看待群众澳门新葡京电梯便利和房子价值变[biàn]动之间的关系？

小区业主申请加装电梯，主观上就是为了改善居住条件，实现生活便利，不是追求增值。客观上，加装电梯后，建筑功能的完善可能会导致房子价值发生变[繁体：變]化。但相较业主增设电梯的主观意愿（繁体：願），这样的变化是被动的、从属的。

事实上，在南京二手房交易市场的评(繁体：評)估中，加装电梯的楼栋，一楼价值也是上[读：shàng]升的，只是幅度相对来说没有楼上的大。

商品房小区增设电梯是否合（繁：閤）理合法？

合法fǎ 。

根据《南京市既有住宅增设电梯tī 实施办法》（宁政规字〔2016〕11号）第二条规定，“本办法所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的四层以上（含（练：hán）本数，下同。不含地下[练：xià]室）非单一产权住宅”。因此，商品房与房改房一样，都是产权房，增设电梯合理合法。

增设电梯是否只是服务老城区(繁体：區)、老旧小区、老人？

增设电梯的需求在老城区、老旧小区、老人中确实更突出、更急迫。国务院办公厅专门印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（国办发﹝2017﹞52号），要求加(jiā)强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯。但增设电梯的规定，并不只是[拼音：shì]适用于所谓的“三老”。

从南京市来看，增设电梯的申请，不光是玄武等老城区有，建邺、栖霞、雨花台、江宁等新城区也有很多。另一方面，市场供给机制并不能完全解决养老问题，这是因为城市土地相(xiāng)对稀缺，这就决定了叠加居住是城市居民居住、安家的主要方式，不可能所有老人都能选择住在一楼或二楼，更何况人的年龄都是在变化的。在市场机制在这一领域失灵的情况下，政府更应该{练：gāi}主动作为，通过推动增设电梯惠民工程，满足群众的养老以及改善生活的需要。

增设电梯是[练：shì]群众的普惠性权利，但为什么有的小区业主申请不了？

增设电梯有严格的安全技{拼音：jì}术要求，而现实中，很多小区受限于楼间距过窄、电梯加装影响消防安全等客观因素，不具备加装电梯的客观条件，因此这部分小区[繁体：區]的业主无法申请。

（源自交汇《繁：匯》点）

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