你感觉机关事业单位的工作人员长时间借调到外单位合理吗？非常不合理！现在很多上级单位都从下属事业单位借调工作人员来分担工作，即使各级政府发文三令五申不得借调，但仍没有改观。个人觉得这种做法大错特错。首先每个单位的编制数量是根据实际工作情况来设定的，就是你单位做的工作有这么多的人才能做好
你感觉机关事业单位的工作人员长时间借调到外单位合理吗？
非常不合理！现在很多上级单位都从下属事业[繁：業]单位借调工作（练：zuò）人员来分担工作，即使各级政府{读：fǔ}发文三令五申不得借调，但仍没有改观。个人觉得这种做法大错特错。
首先每个单位的编制数量是根据实际工作情况来设定【pinyin：dìng】的，就是你单位做的工作有这么多的人才能做（读：zuò）好。上级单位把人借调走了，那被借调单位人手就不够，工作就做不好，这个责任谁来承担？你要说你能做好工作，那你编制就不要这么多，正好响《繁体：響》应国家号召，缩编减员。
再说对借调的工作人员也不公平，两头不讨[繁：討]好[读：hǎo]，在原单位，本属于你的工作要其他人分担，有人会因此抱怨，不利于以后自己的发展。在上级单位，你也只是个低人一等的劳力，做得再好只能证明你好用，你什么都得不到。
但不管合不合hé 理，遇到了你只能接受。只能寄希望于政府，花大力【lì】气来整(读：zhěng)治这种现象。
老师借调算在编不在岗吗?原来在偏远地区学校后长期借调在县城？
机关事业单位借调个在编人员协助工作是常见现象。根【pinyin：gēn】据机关事业[yè]单位借调人员管理规定，上级机关《繁：關》事业单位借调下级单位在编人员，借调期限以完成相应工作为限，一般是三个月一个借调周期，三个月满后仍需借调，可以向组织人事部门申请延长三个月的借调期。借调期最长不得超过一年。如因工作需要，确需延长借调工作时间的，应提前按干部管理权限向组织部门提出书面申请，重新办理借调手续。其中，有三种情形不得借《繁体：藉》调：
第一，关键岗《繁：崗》位、涉密岗位原则上不适用借调人员；
第二，试用期（见习期、服务期）澳门永利未满【练：mǎn】的工作人员；
第三，与借[jiè]调单位领导有亲属关系的人员。
题主是偏远地区的学校老师长期借调在县城，无论有没有办理手续，借调期超过一年原{拼音：yuán}则上都属于违规《繁体：規》行为，是典型的“在编不在岗”，没有正当理由按规定是要被清退回原单位的。严yán 重的，相关单位的责任人和当事人还可能受到党纪政纪处分。
对于类似的“在编不在岗”和“吃空饷”现象，2014年左右，全国曾自上而下开展过专项整治行动，重点清理长期借[繁体：藉]调、在编不在岗和吃空饷行为，一大批人员因此被清理出行政事业体系，在编不在岗现象有所减少。随着这次清理，各地相应建立起常态督查机制，每年由组织人社部门定期{拼音：qī}、不定期开展整治工作，要求各机关事业单位填写系统内“吃空饷”和“在编不在岗”整治情况登记[繁：記]表，自查自纠违规借调等行为，类似的长期在编不在岗的违规借调情形基本杜绝。不过在局部范围内仍时有发生，题主应该就是这种情况。
个人有(读：yǒu)两个建议：一、尽快完善手续，避免（拼音：miǎn）被人举报引起不必要的麻烦；二、赶紧考虑个人问题，要么就想办法调到县里，要么就回原单位，长期借调在外，对个人的工资待遇和晋升都不是好事。
中学教师编制，组织部借调8年，到党校当老师有意义吗？
提问一分为二来回答，有些话可能说的不中听，希望多谅解。第一，借调组织部8年，如此长的时间居然没有解决身份问[繁体：問]题，或者在事业单位提拔，而是把你“发配”到党校当老师，说明你自身肯定存在一定的问题。组织部借调人都是有讲究的，借来的人要么年轻有学历，要么会写材料，而且多数是公务员或参公身份，能以事业编借调，而且开云体育是老师，题主多半有一手材料功夫，否则也不可能借那么久。
照理说，会写材料的人，到组织部[bù]都是吃得比较开的，只要好好干，把业务拿起来，取得部领导的肯定，一般干个半年至多一两年都会想办法把人调到部里，哪怕是事业编也有很多途径可以解决身份，这是组织部力所能及的事情，也是很多人愿意到组织部跟班借调的原因所在。类似的借调，只要超过两三年不能解决问题，说明业务或人脉够不到天线，以后大概率调不到组织部，聪明的此时都会利用借调积留的一点香火情，另辟蹊径，要么申请调动到其他更好的事业单位任职，为自己早做打算，要么争取提拔一级回原单位或去去其他单位，横竖都要为自己争取点利益，否则两头不落好，太不值。而你居然借调八年无动于衷，不进更不退，你是怎么想的？是被领导忽悠，还是自己不想回去赖在{pinyin：zài}部里，亦或是本身对这些东西不太看重，得过且过？无所谓也不至于选择在组织部这个又忙又累的部门啊？不管怎么样，借调八年没有解决实质性的东西，问题多半出在你自己身上。
第二，借调组织部八年，回原单位实话实说不太现实了，一来八年时间物是人非，很多人很多事发生了改变，再回去也许领导同事都不认识了，又要重新熟悉环境，不见得能适应，二来脱离教学岗位八年，对新的教学方法、要求一无所知，突然回去从事教学工作，也不一定能拿得起来。因此，在【zài】不能留部里的前提下，有机会去党校当老师，待遇不比中学老师低，工作环境简单，没有太大的教学压力，而且有一定的升职空间，个人认为还是OK的，可以考虑去。当然，党校一般是参公性质的事业单位，如果过去可以解决参[繁：蔘]公身份，最好不过了。
被单位借用20年，用人单位不想用了，原单位没有合适岗位怎么办？
二十年的黄金岁月，都献给了借用单位，在你苦力用完就踢出来，这是非常悲催的事。人事关系在原单位，却没有你合适的岗位，应该也没有相应的人际关系。建议在原单位不要把岗位要求过高，待遇怎么样，毕竟你没有给原单位多少贡献，能够到月满就拿钱比什么都重要。如果你对借用单位不满，或者原单位用工不满意，可以申请劳动仲裁。求指点：基层事业单位干部，未满五年服务年限，如何调动工作或参加公务员考试？
未满服务年限不能调动，但可以参加公务员考试或者市里的事业编考试。
一、乡镇公务员5年服务期是国家规定的，基层事业编的服务期是各个县里自行规定的。
当前各地为了保持基层干部队伍的稳定性，都对新入编的年轻公务员或者事业编作了明确规定，设置了三到五年的服务期，服务期内不得调离乡镇工作。对于乡镇公务员来说，五年的服务期是国家的规定，全国各地的乡镇都是一样的，未满服务期的肯定不能调动而对于《繁体：於》基层事业编干部来说，服务期的规定是由县里自行{读：xíng}决定的，省、市各级部门并没有统一的不得调动的规定，所以事业编的服务期相对来说没有公务员的服务期严格。
二、服务期内的事业编干部可以继续考公务员或者考省直、市直事业单位。
由于基层事业编的服务年限规定是县里自己出台的，所以，在本县范围内，事业编不满服务期肯定是不能调动的，也就说，你在乡镇上工作，就不能调入县直单位。同时，如果外县或者市级事业单位想要给你调动的话，肯定也得经过县里的同意，而这种情况下，县里一般也是不会放人的。那么，如果在服务期内就想离开基层的话，只有通过参加考试这一条途径了，也就是说，你可以考外县的事业编或者省直、市直事业编，可以考省市机关公务员，甚至可以考本县的乡镇公务员。三、服务年限在很大程度上限制了年轻人的发展，服务期可以有，但应该适当缩短。
对于年轻人来说，考个基层公务员事业编真的很不容易，但这5年的服务期，对大家来说真的很头疼，并且在很大程度上限制了年轻人进一步的发展，不能调动、不能交流，甚至连考试都有所限制，毕竟，5年的基层磨练，有几个人还能一直保持初心努力向上发展的。保持基层干部队伍稳定性并没有错，但应该适当把握一个度，既然选调生可以设置2年的服务期，那么基层公务员或者事业编又何尝不能把服务期设置为2年或者3年呢。总之，人的一生能有多少个5年，确实希望基层服务期可以适当缩短。
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借调结束回原单位半年了，有点后悔回来，该怎么办？
借调人员确实是个比较尴尬的存在，你应该庆幸你已经回原单位了，否则你还会这样一直尴尬下去。
借调现象在机关事业单位普遍存在，一直在清理一直不彻底。
借调，顾名思义就是临时帮助工作，而不是真正调入借调单位。借调现象在公务员事业编单位普遍存在，就因为借调人员工资待遇都是由财政负担的，不管是被借调单位还是借用单位都不用管借调人员工资如何发放特别是对借调单位来说，只(zhǐ)管用人干活就行了，根本不用考虑给借调人员发工资，也不{bù}用考虑给借调人员提拔职务，就好像免费的劳动力一样，也不用承担任何责任。现在各级组织部门正在清理这种不规范的现《繁：現》象，但只能是屡禁不止，越清越多。
借调往往出现在上级机关向下级机关借调，公务员单位向事业编单位借调。
在体制内工作，层级关系很重要，从地方到中央一级比一级更有话语权。机关事业单位借调人员无外乎两种情况：一种是，上级机关向下级机关借调，比如省级单位借调市县人员，市级单位借调县乡人员，县级单位借调乡镇干部。另外一种情况就是，机关单位借调下属事业单位人员，这种情况往往存在于相互隶属的两个单位之间因为很多(duō)行政机关是有下属事业单位的，下属事业单位人员有很大概率被借调到上级局机关工作。比如，县人社局下属的劳动就业局是事业单位，劳动就业局的事业人员往往会《繁：會》在人事局局机关工作。
如果不敢保证能调入借调单位工作的话，借调人员借调时间最多不要超过两年时间。
因为对于借调单位来说，他根本不会考虑你借调人员是不是有前途，他只考虑他的工作有没有完成。而对于我们借调人员个人来说，更应该考虑的是，到借调单位以后，能不能学到新的本领，能不能更有发展前途。借调其实是有严格期限限制的，一般只能借调半年或者一年，借调期满以后还需要重新开具借调手续但实际工作中，借调程序却不是很（pinyin：hěn）规范，很多人一借调《繁体：調》就是两年三年，甚至十年《pinyin：nián》八年。
那么作为借调人员就应该考虑，是不是可以借助借调单位的一些领导或者单位优势实现自己的一些想法，或者能不能直接（读：jiē）调入借调机关。如果你在借调单位仅仅是埋头苦干，不但办不了关系也接触不到多（练：duō）少领导，那你在借调单位真的没有意义，倒不如早点返回原单位工作。毕竟，在办不了调动手续的情况下，你个人所有的前途命运都由原单位掌握。你想想，你一走就是好几年，到头来一身素衣，原单位怎么可能在短时间内去重用你、发展你。
结语。
你从借调单位返回原单位只有半年时间，都不一定有借调时间长，如果你之前再没有多少资历的话，原单位怎么可能重用你。所以说，还是放平心态吧，你这种情况也是很多借调人员会遇到的。欢迎关注中省直遴选，有问《繁：問》题欢迎交流。
街道事业编被借调到区委组织部，是好是坏？
很多人都认为，组织部门是培养干部的摇篮，到了组织部门工作后，就有可能提拔为领导干部，导致很多人都希望到组织部门工作，其实有这种想法也没有什么错 。如果街道的事业编借调到组织部，并不是好事，这是为什么呢？
1、由于编制性质受限，不能办理调手续。组织部既有行政编制，也有参公编制，却没有财政全额拨款的事业编制，街道事业编属于财政全额拨款的事业编制，由于事业编制调到行政或参公单位属于逆向调动，是禁止行为。因此街道事业编制是不可能调到组织部门的，只能一直借调，不能办理调动手续。如果借调时间长了，组织部门领导变动或其他方面的原因，有可能会被退回单位，到时候自己脸也没有面也没有，会很尴尬，因此借调到组织部并是好事。
2、由于人事关系《繁体：係》受限，不能般提拔任用。
借调人员一般都是干单位最苦、最累、又没有含金量的工作，遇到好事借调人员一般都得不到享受《练：shòu》。然而借调人员的人事关系又不（bù）在组织部门，因此单位在培养或提拔领导干部时，一般都不会[繁体：會]考虑借调人员。然而由于你未在街道工作，街道在推荐干部时也不会考虑你，显然你就成了三不管人员，要想得到提拔任用根本不可能。
3、由【pinyin：yóu】于工作关系受限，职称得不到晋升。
事业单位人员分为专业技术人员和管理人员，如果{pinyin：guǒ}你是专业技术人员，由于被借调到组织[繁体：織]部门，你就不可能在街道承担具体的工作，如果遇到职称晋升，单位首先考虑的是在单位工作的人员，由于受岗位设置的限制，显然在职称晋升方面单位是不会考虑你的。
总之，街道事业编制借调到组织部并非是件好事，会影响你的提拔任用，职称晋升等方面的问题。
被上级单位长时间借用，如何才能回原单位？
我是 @三点不惑 十六年写作经验，专注于职场；每一天深耕细作，愿与您分享。您的情况，我感同身受，给您三点建议，希望对您有所帮助
第一，做好借调的合规性确认
按照国家机关事业单位借调人员管理规定（仅供参考，具体以您所在市的规定为准），未经组织人事部门审批不得借调。所以，借调必须要有组织部的正式文件。“未按规定程序借调人员的，要追究借出、借入单位主要领导责任”。所以，您要做的第一步，是向上级[繁：級]主管单位要借调正式文件，如果拿不出正式文件，你可以选择不去。如[rú]果拿出正式文件，您继续往下看，我给您提的建议。
这时，还有个例外的情况，就是上级主管单位没有文件，就要去组织部门补发文件，如果补发不出来，您就不用去了，这种可(pinyin：kě)能性比较大。如果补发下来了，按照有{拼音：yǒu}正式文件给您建议。
第二，做好借调的期限确认
按照国家机关事业单位借调人员管理规定（仅供参考，具体以您所在市的规定为准），“借调期限以完成相应工作为限，一般不得超过一年借调期满后返回原单位，由原单位妥善安排工作。如因工作需要，确需延长借调工作时间的，应提前一周按干部管理权限向市委组织部、市人社局提出书面申请，重新办理借调手续”。如果您的借调有正式文件，您（练：nín）也要认真看看这个借调期限，不合规，要求上级主管单位改正，不改正，您可以向组织[繁：織]部门申诉。
第三，依规解除借调关系
按照国家机关事业单位借调人员管理规定（仅供参考，具体以您所在市的规定为准），出现下《练：xià》列情况之一的，借调部门(单位)应及时解除借调关系。
- 借调期满，未办理续借手续的。
- 借调期未满，工作任务有变动或工作任务提前完成，不再需要继续借调的。
- 因原单位工作需要，借调人员无法继续从事借调部门(单位)工作的。
- 借调人员因个人原因提出结束借调关系，并得到借调部门(单位)同意的
- 借调人员违反借调部门(单位)劳动、工作纪律，致使无法正常开展工作的。
- 借调人员因其他原因不适合继续借调的。
- 与原单位主要领导沟通，征得原单位主要领导同意，以原单位工作需要为由，解除借调关系。
- 以身体健康原因，住院治疗，手续必须齐备，不能弄虚作假，向原单位申请换人。
- 按照文件要求，干满一年，然后回原单位。如果顺利最好，如果上级主管部门要继续借调
按照以{读：yǐ}上两点进行。
结论
考虑到您以后的发展，建议您不要和上级主管部门和原单位关系搞的太僵，如果能正常解除借调关系最好。如果上级主管部门依然不按规矩办事，不放您走，您就要坚决地拿起法律法规的武器保护自己。祝你早日得偿所愿，回原单位上班！我是 @三点不惑 喜欢我的文章请您[读：nín]关注、转发、评(繁体：評)论。期待与您交流，我在评论区等着您！
教师借调到事业单位有前途吗？
有没有前途，要看个人政治资源怎么样。如果关系强，有领导大力支持，肯定有前途。
1.机关事业单位借调的方式。机关事业单位的抽调是这样的，一种是用人单位下文抽调，要求从具体单位抽人，这时候抽的人一般没有政治关系，单位推荐的人选一般也是在单位无足轻重的人物，或是刚进来的新人这些人一般有规定的抽调时间，从事阶段性《pinyin：xìng》工作，工作任务完成后，会返回原单[繁：單]位上班。
另一种是相关领导推荐，这部{bù}分人关系强，抽调只是一个过渡的手段，工作一段时间后会正式启动调动程序，调入到相关单位工作。这部分人一般都[读：dōu]比较有前途，因为有政治资源。
2.教师调到机关事业单位的方式。假设是在一个县城，教师要调到其他事业单位，如果书记、县长同意的话，调动就不是问题。如果县里面有要求，教师不能直接调动[繁：動]到其他事业单位，又没有一(练：yī)二把手支持，也可以采取迂回的办法达到目的[pinyin：de]。
首先通过教师考调进入县城学(繁：學)校，又由县城学校调进职校、教育局、党校等与教育有关的单位，这些单位教师容易调进，再由这(zhè)些单位调到其他事业单位就顺理成章了。
最[读：zuì]后强(繁体：強)调一点，如果个人能力不差，又有《练：yǒu》领导大力支持的话，在任何单位都会有前途。
基层事业单位有5年服务期，期间可以提拔或调动吗？
5年服务期内可以在本单位提拔，但是不能调动，这是硬性规定。
现在不论考乡镇公务员还是基层事业单位，在招录公告中都会增加5年服务期这条规定，在服务期内不得调离服务单位。对于乡镇公务员来说，5年服务年限是各省市统一的规定，主要是为保持乡镇公务员队伍的稳定性，对基层事业单位来说，服务期一般由各市或县作出，强制性比乡镇公务员稍微低一点。不论基层事业编还是乡镇公务员，在5年服务期内是不可以调动的，但可以在原单位进行提拔。在一般情况下，乡镇公务员5年服务期是全国通用的，也就是除了上级机关公开遴选外，必须在服务机关工作满5年才可以调动。而基层事业编制的服务年限只在本地区事业单位间适用，你还可以继续考录本地区的公务员，这个是没有限制的。比如{pinyin：rú}，一名乡镇事业编制人员，在5年服务期内是不可以通过调动程序，调动到其他乡镇或县直事业单位的，但(dàn)是可以报考本县的公务员岗位，通过考试后就可以到本县其他单位工作。
制定基层服务年限的初衷是好的，在一定程度上确实保持了乡镇干部队伍的稳定性，但也大大限制了年轻人的发展前景，5年的服务期，把多少怀揣梦想的年轻人，生生的禁锢在了基层乡镇。所以，也建议适当缩短服务年限，拓宽乡镇公务员或事业编的招录渠道，降低招录门槛，招录那些真正愿澳门威尼斯人意留在基层，扎根基层的本地干部人才。毕竟年轻人还有年轻人的梦想，有多大能耐就让他飞多高，而不是人为的将你固定在某个岗位。尤其是上级机关公开遴选公务员时（繁体：時），要对基层公务员有所关爱，有所倾斜，而不是用服务年限说事把人全部拒绝在千里之外。什么叫基层工作经历，那些要求在市级以上机关工作的能算基层工作经历吗？要知道，只有乡镇才是真正的基层！
总之，在5年服务期内，不能调动，但可以在本单位提拔！
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借调多长时间可以转正，事业单位人员，调到行政单位？
机关事业单位确需借调工作人员，须经借出单位、借入单位主要负责人审批，借出单位组织（干部）、人事部门备案，借调时间不得超过6个月；借调期满后若需继续借用，须重新履行审批手续，并经借出单位主管部门同意后报同级组织、人力资源和社会保障部门备案。借调人员不得在借入单位领取工资、津贴、补贴等待遇。机关事业单位工作人员挂职锻炼按照《关于干部挂职锻炼工作有关问题的通知》（组通字〔1994〕26号）和《关于印发〈干部挂职工作的若干规定〉的通知》（黑组通字〔2004〕37号）规定，应由各级党委及组织部门、挂职单位和派出单位共同抓好其工作安排和日常管理。机关事业单位工作人员离岗学习、培训[繁体：訓]、考察，须由本人提出申请，经所在单位组织（干[gàn]部）、人事部门审核，报主管部门审批，并在规定时限内返岗；因特殊情况未能按时返岗，须经单位同意并履行请销假手续。
从学校调到事业单位一年多，还能调回去吗？
学校也是事业单位，教师编制在省里，如果你是一位优秀教师，又有事业编制，学校教师又缺编，通过申请，人社局上报，也是可以转编的，不过中间需要很多环节，难度太大。像你所说的情况，一般也是不存在的，因为事业单位每年都有考试，也是逢进必考。对于一些单位的借调问题，你怎么看？
长期借调是明显的违规行为，但却普遍存在。究其原因，一是上级部门强势借调，二是各取所需要，三是有所图。基层和下属单位工作繁忙，却经常是被借调对象，一些上级和主管部门，为了自己业务开展，无原则向下属单位借调人员，暂时缺也借，阶段性工作也借，工作不结束不还，工作结束，有时也不还，导致下级单位工作难开展，还要负担被澳门金沙借调人员的工资(繁体：資)福利待遇等，甚至岗位、编制还得保留，不能用于补充工作力量。
借调单位工作环境好，生活环境好，前途更好，许多人贪图方便，或者对前途有所想法，千方百计想留在借调单位继续发展。由于编制、岗位和身份问题，被借调人员又不能直接调动(繁：動)，于就经常出现借调了七八年，不上不下，想回去不（练：bù）甘心，想留又留不下来，处于十分尴尬的境地。
公务员凡进必考，参公单位也是如此，没有招考这道程序，即使违规调进去，并且使用了行政编制，也不能转公务员身份（读：fèn）。事业单位管理越来越严【pinyin：yán】格，也和行政单位一样，凡进必考，没有相当的能力，靠调动进入事业单位也不现实。组织人事部门经过对借调人员的几次清理，大部分问题已经解决，但还有部分借调人员在死撑，更有部分单位还了又借，继续违规操作。
被借调人员，有的为了前途，有的为了生活方便，想方设法借调(繁体：調)过去，时间长了，原单位岗位和编制早就没有了，现单位又进不去，除过一部分人可以[pinyin：yǐ]如愿，甚至提拔使用，更多的人就这样维持着。干的是最辛苦的活，却享受不到现岗位应有的待遇，干工作的时候，是最得力的人员，有了福利待遇的时候，永远是局外人、旁观者，走不出[繁体：齣]来，融不进去。
规定的借调期限xiàn 一般为六个月，超过时间，就是违规借调，长期不在岗，也是违规现象。目前正值机构改革，春节后【hòu】普遍就要进入人员转隶阶段，借调《繁体：調》人员还需要认真考虑自己的岗位、身份、编制问题，不要两头落空。
机构改革中，借调人员可以趁机改变身份解决违规借调问题吗？
机关改革和借调人员是没有多大关系的，也几乎不可能通过机构改革趁机改变身份解决借调问题。
借调，顾名思义，只是借用，根本就没有调过去。借调人员的工资关系、人事关系都在原单位，和借调单位毫无关系。事业单位改革影响的只是正式在编人员，借调人员或者编外聘用人员都和借调单位机构改革关系不大，也不可能通过机构改革转为正式人员。借调现象的存在，一方面是因为借调单位工作任务重，在本单位人手力量难以胜任的情况下，只能是向下级部门或基层乡镇临开云体育时借用工作人员。另一方面和借调人员本人的实际情况也是有关[繁：關]系的，有的借调人员通过个人关系临时到借调单位帮助工作，为将来正式调入打下基础。其实，借调本来就是违规的，挣着下级单位的工资凭什么干上级单位的活。并且，最近两年，各级组织人社部门也在清理借调人员，凡是没有经过组织批准或实际工作需要的，大部分借调人员已经返回原单位工作。
现在的机构改革，大部分都涉及到人员的整合划转或分流，都在精简编制和人员，很多新成立的单位都严重超标，本单位正式人员都不好安排，更别说给借调人员解决身份问题了。比如，现在的《练：de》自然资源和规划局主要就是由原来（繁体：來）的国土资源局、城乡规划局以及林业局的大部分职能合并形成的，那么这三个单位的人员都安排到了一个单位，并且新成立的自然资源局编制并没有增加多少，这也就（pinyin：jiù）导致了新成立单位的严重超编问题，借调人员就更不可能趁机调入了。
总之，借调人员和人家单位的机构改革是没有多大关系的，也不可能通过机构改革解决违规借调问题。
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