宋朝为了制约宰相采取了什么措施 北宋的建立者是谁《繁：誰》？为了加强君权他采取了哪些措施？

北宋的建立者是谁？为了加强君权他采取了哪些措施？北宋建立者当然是赵匡胤。唐末以来，皇权弱小，一直存在“皇帝-重臣”的死循环。既为皇帝，就必须得保证自己江山的长治久安、代代相传，不能成为短命王朝。如何才能解决死循环，加强君权实现自己的目标？赵匡胤深知，要实现长治久安，必须解决禁军及藩镇叛乱、宰相专权、农民起义这四大难题

北宋的建立者是谁？为了加强君权他采取了哪些措施？

唐末以【拼音：yǐ】来，皇权弱小，一直存在“皇帝-重臣”的死循环。既《练：jì》为皇帝，就必须(繁体：須)得保证自己江山的长治久安、代代相传，不能成为短命王朝。如何才能解决死循环，加强君权实现自己的目标？

赵匡（拼音：kuāng）胤深知，要实现长治久安，必须解决禁军及藩镇叛乱、宰相专权、农民起义这四大难题。按照轻(qīng)重缓急，赵匡胤逐一对症下药{繁体：藥}，想了四个办法来巩固和扩大皇帝的权力。

• 1.禁军改革

第二，杯酒释兵权，开国一年时间，撤换前后三批、共计九名老将的禁军职位，逐步提拔任用资历根基浅、易于驾驭的新人。这开创了扩张皇权的新模式。就是“花钱买权力”，而禁军将领们用权力换来了大(dà)藩节度[dù]使的逍遥生活和纵情享乐。

第三，侍卫亲军都指挥使、副都指挥使、都《pinyin：dōu》虞候不再除授，禁军机构实际已经被重组。即侍卫亲军一分为二，分(拼音：fēn)拆为马军、步军，与殿前司形成三足鼎立，史《练：shǐ》称“三衙”。

第四，将军权拆分为统兵权和调兵权。枢密院主战，享有制令权，可以招募调动军队；禁军将领主训，享有统兵权，日常管理军队。除此之外，一旦碰到有作战任务，要出征时，也不能单独由禁军将帅统兵，而要另外选派外地节度使或其它高官皇冠体育与之搭dā 班子，避免个人能掌控军队。这样，两权相互制约，无论是统兵将领，还是枢密院，谁都没有办法完整地掌控一个军队。而最终权力集中在皇帝手上

第五，明确规定禁军的后勤供应归朝廷最高财政机构“三司” #28盐铁、度支、户部#29管辖。这样，统军的“三衙”形成了稳定的三角形，而“三(读：sān)衙《pinyin：yá》”与枢密院、“三司”又三足鼎立，互相牵制，共同管理。皇帝自上而驭，利用三者相互制约，禁军只能乖乖听命于皇帝。

第六，军力分布上，也是要“分权制衡”。此时的禁军二十多万人，他来了个对半分{pinyin：fēn}，京城十多万，各地分布十多万。京中的禁军，则是殿前司拱卫皇城，侍卫马军(繁：軍)司、侍卫步军（繁：軍）司护卫皇城。京城禁军和外地驻军“内外相制”，宫殿禁军和宫外禁军又是“内外相制”。

第七，禁止（读：zhǐ）军民男女结社，禁止将领私养亲兵。

第八，实行更戍，每年部《pinyin：bù》队调动一下，时间长了，大家就习以为常了。比如，一支部队在一个地方时间久《jiǔ》了。好，下令你这支部队从河北调陕西去，即使将领不动，但手下人全变了。这样你总没有心思去培植将士网络，去编织地方[读：fāng]关系了吧？

• 2.解决藩镇问题

第一，行政权掌控。963年，赵匡胤从京中陆续往各地派出文官知州、知县，代替军人掌握州郡行政的做法。同时，赵匡胤自己就开始认真读书做（拼音：zuò）出榜样，武将也得要督促他们多读书。多读书，懂点忠君爱国的道理，自然{pinyin：rán}就少了叛乱之心。

第二，掌控司法权。962年，赵匡胤根据赵普建议，在县里设置县尉，管理治安和诉讼，取代了镇将。他还要求，以后涉及到死刑的案子，都要报刑部复审。

第三，在州郡中设置通判。通判可以[练：yǐ]过问行政，直接《拼音：jiē》向中央负责，有事专达，监督你们，看《读：kàn》你们还敢不敢阴奉阳违。再一个，轮岗也是必须的，任期以3年为限。期满，知州另调他职，绝对避免他们拉帮结派，竖立山头。

第四，从965年起，赵匡胤往各地派转运使，主持地方税收，不许藩镇亲吏插手。地[拼音：dì]方的财赋收入，除开支本地[练：dì]行政经费所需《拼音：xū》外，其余全部输送京师，州府官员不得截留。

第五，采取“强干弱枝”政策，做强自己能掌握的禁军，减弱不大好《练：hǎo》掌控的地(练：dì)方军。

961年[拼音：nián]五月，赵匡胤对[繁：對]禁军彻底清理。他下令殿前、侍卫司，检阅所属军士，骁勇的拣选为“上军”，老弱的淘汰为“剩员”，派去搞搞后勤、打扫卫生之类的。

去除了老弱的，还得补充精兵才（繁体：纔）行。

965年，赵匡胤先在禁军中挑选了一批健壮兵卒（个(繁：個)个都是琵琶腿#28大(拼音：dà)腿粗壮#29、车轴身#28肩宽腰细#29，高度适中，体力强健）作为兵样，然后遣使分赴各地挑选精兵，把地方藩镇中才力、技艺过人者，统统选入《pinyin：rù》京来，交禁军复验后再编入禁军。

通过（读：guò）收天下精兵，再辅以全面改革和严格训练，禁军战斗力倍增。留在地方的就是厢军、乡兵和蕃兵[读：bīng]，无法与中央抗衡。

• 3.宰相变更

不同于武将“先换人再思长久之策”，赵匡胤是放心大胆留用相府旧人[拼音：rén]。先从制度上分权，等政局日益平稳，尤其是以文(读：wén)臣为主体治国理政后，再慢慢换人。

将宰相权力一分为三。宰相是“同中书门下平章事”，简称“同平章事”，意{yì}思是共同议政，在“中书门下”（中书省或政事堂）这一机构管理国家行政事务。枢密院为中央最高军事机构，长官为枢密使，与“中书门下”合称东、西“二[拼音：èr]府”，分管文、武两事。“三司”（户部、盐铁、度支）主管财政，号称“计省”，长官为“三司使”，号称“计相”，地位略低于“二府”。

二府三司各自独立，互不统属，直接对皇帝负责（繁体：責），构成最高辅政机关。没有军权、没有{yǒu}财权，宰相就只是名义《繁：義》上的行政首脑。

第二，更换心（拼音：x世界杯īn）腹赵普为相。

第三，设置宰相副手参知政事。当然，最开始[读：shǐ]参知政事不宣示、不制定皇帝诏谕，不掌印，不《读：bù》参与上奏议事，朝会时不领班，只是奉令制作文书而已。相当于宰相的高级秘书班子。但后来大宋政局上，参知政事就是名[练：míng]副其实的副相。

• 4.花钱募民养兵

怎么做【拼音：zuò】呢？赵匡胤的办法还是花钱买和平、分权制衡这包治百病的招。

与五代以来的募兵制一脉相承，就是把他们招到部队养起来。政《拼音：zhèng》府出钱替你养家糊口，你就替政府卖命。老百姓要活命，当然乐意。于是一拍即合。赵匡胤既（拼音：jì）解决了兵源问题，又消弭了动乱问题

赵匡胤为统一战争、减少农民起义幸运飞艇出发（繁体：發），把失地农民变成了部队官兵，再把部队官兵当成了统治阶级。

以前打战是临时从农（繁：農）民中招募士兵，战争结束论功行赏，其余人各回各家。现在是政[读：zhèng]府出钱，将你{pinyin：nǐ}养起来，负责生老病死。于是，就产生了职业兵家庭和群体。

他的本意是将老百姓分成娱乐城两大主力，一边是农民，一边是士兵。士兵得到优待，那么即使发生饥荒，也只有农民闹事，部队可以镇压；如果部队闹事，那也不怕，士兵和农民是两回事，我再招农民来镇压闹事士兵。两边不会相互勾（练：gōu）结，我的朝廷就稳如泰山了。

• 5.总结

与五代比，身在宋朝，既是幸运《繁体：運》，也是不幸。不幸在于，杜绝了拥[拼音：yōng]兵自重、自立为王的高风险高收益的机会；幸运在于，只要自己放弃与朝廷为敌的想法，总会有好的出路。

所以，大家尽(繁体：盡)情享乐吧。

看着这种完美的设计，赵匡胤心满意足，终于可以给子孙后代一个妥善的安排，安心去开创太平盛世。而后来的赵光义更(gèng)是[拼音：shì]将他的设计进一步深化，形成了后代子孙遵循的“祖宗[zōng]家法”。

但后来者们忘记了世事变化，他们不知道“集权狂人”赵匡胤与他们自己面[繁体：麪]临的突出问题是不相同[tóng]的。

实际上，精密的机械运行久了，也需要更换零部件；就是再完美的《pinyin：de》机械，皇冠体育也需要完美的人手去操作。一旦这个皇帝无法操作这台精密的机械，时间一长，机械不可避免会出现散架、乱套等问题。

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